Reglas fiscales: análisis de una propuesta para Costa Rica

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Resumen

La urgencia de controlar los desequilibrios fiscales ha llevado a muchos paí- ses alrededor del mundo a la adopción de leyes de responsabilidad fiscal o reglas fiscales, cuyo objetivo central es contribuir a la estabilidad macroeconómica en el corto plazo y la sostenibilidad de las cuentas fiscales en el largo plazo. Costa Rica no es la excepción. Recientemente, el Poder Ejecutivo presentó ante la Asamblea Legislativa el proyecto Ley de Responsabilidad Fiscal de la República, el cual incorpora la aplicación de una regla fiscal. Analizar la naturaleza, alcances, fortalezas, debilidades e implicaciones de dicho proyecto es el objetivo del presente documento. Además, se presenta un marco conceptual, tipología y discusión sobre los principales componentes de una regla fiscal. Sobre esta base se analiza la propuesta presentada por el Poder Ejecutivo, complementada con un ejercicio de de lo que habría ocurrido con el gasto corriente del Sector Público No Financiero si la regla se hubiese aplicado en el año 2015. El estudio concluye con unas reflexiones finales, destacando los principales desafíos que deberán enfrentarse para la aprobación e implementación de la regla fiscal.

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